Author: User
Last saved by: sidorova.m

ТРЕХСТОРОННЕЕ СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ИСАКЛИНСКИЙ, ПРОФСОЮЗАМИ ОРГАНИЗАЦИЙ РАЙОНА, СОБРАНИЕМ РАБОТОДАТЕЛЕЙ РАЙОНА
О РЕГУЛИРОВАНИИ СОЦИАЛЬНО - ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ ИСАКЛИНСКИЙ
НА 2017 – 2019  ГОДЫ

I.	Общие положения

	Договаривающие стороны Администрация муниципального района Исаклинский (далее Администрация), представители профсоюзов (далее - Профсоюзы), собрание работодателей района (далее - Работодатели), именуемые в дальнейшем Сторонами, заключили настоящее трехстороннее соглашение, определяющее согласованные позиции Сторон по основным принципам регулирования социально-трудовых отношений на районном уровне в 2017-2019 годах и совместные действия по их осуществлению.
	Стороны ставят в числе приоритетных целей Соглашения  проведение  в предстоящий период социально-экономической политики, обеспечивающей право граждан на достойный труд,  повышение  благосостояния и качества жизни работников и их семей, сокращение  масштабов бедности на основе устойчивого развития экономики, повышения ее конкурентоспособности  и увеличения доходов организаций, роста инвестиций в человеческий капитал, повышения  производительности труда, стабильности рынка труда, безопасности рабочих мест, расширения возможностей профессионального и карьерного роста работников.
	Соглашение является составной частью коллективно-договорного процесса в системе социального партнерства в муниципальном районе Исаклинский	Гарантии социальной и экономической защищенности граждан, установленные Соглашением, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону их снижения при заключении коллективных договоров организаций муниципального района Исаклинский.
	Трехстороннее соглашение открыто для присоединения всем заинтересованным представителям    работодателей    и    профсоюзов, действующим на территории муниципального района Исаклинский. В целях выполнения обязательств трехстороннего соглашения Стороны на основе взаимных консультаций включают социально значимые для населения муниципальные программы, вырабатывают документы, принимают необходимые решения, формируют предложения в адрес органов государственной власти и добиваются их реализации.
	Стороны в объеме своих полномочий принимают на себя также обязательства, закрепленные Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, Самарским областным трехсторонним соглашением о регулировании социально-трудовых отношений в 2015-2017 годах.

II.  Совместные и индивидуальные обязательства, принятые сторонами

1. В области социально - экономической политики
1.1 .Обязательства Сторон

	1.1.1.	Вырабатывать общие подходы в определении  социально-экономического развития муниципального района Исаклинский. Осуществлять комплекс мер, направленных на повышение благосостояния и качества жизни населения, устойчивое экономическое развитие муниципального района Исаклинский, усиление инновационного характера экономики, повышение инвестиционной активности, эффективное использование имеющегося потенциала района (природного, производственного, интеллектуального, трудового и др.)
	1.1.2.	Обеспечивать на территории муниципального района Исаклинский осуществление федеральных и областных программ, а также муниципальных программ в соответствии с параметрами  их реализации, определенными действующим законодательством.
	1.1.3. Содействовать  производителям продукции в разработке и внедрении инновационных и современных информационных технологий, позволяющих увеличить рост производства и выпуск конкурентоспособной продукции.
          Разрабатывать и реализовывать инвестиционные проекты, направленные на создание современных высокотехнологических  производств, новых рабочих мест.
 	1.1.4. Содействовать  развитию малого и среднего  предпринимательства во всех секторах экономики муниципального района Исаклинский, постоянному информационному обмену между малыми и крупными организациями, вырабатывать и реализовывать  меры государственной и муниципальной поддержки развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
 	1.1.5. Проводить работу по повышению социальной ответственности бизнеса, заключению соглашений  о социально-экономическом сотрудничестве  между Администрацией и организациями, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального района Исаклинский.
	1.1.6.Обеспечить реализацию  муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия муниципального района Исаклинский Самарской области на 2013 –2020 годы, для улучшения качества жизни в сельской местности, увеличения доходов работников агропромышленного  комплекса, повышения производительности труда и  улучшения его условий на основе стимулирования использования современных технологий.
 	1.1.7.Содействовать организации экономического соревнования с целью повышения производительности труда, применять моральное и материальное стимулирование.
 	1.1.8. Проводить  консультации районной трехсторонней комиссии  по регулированию социально-трудовых отношений (далее – Комиссия) по основным социальным параметрам прогноза социально-экономического развития и проекта бюджета муниципального района Исаклинский на очередной финансовый год и плановый период.
1.2.Обязательства Администрации

	1.2.1.Осуществлять ежегодную разработку и выполнение прогнозов социально-экономического развития района.
	1.2.2. Осуществлять координацию выполнения муниципальных программ, а также программ,  предусматривающих меры экономического стимулирования организаций всех форм собственности и направленных на сохранение и создание рабочих мест.
	1.2.3. Выполнять мероприятия  по контролю за соблюдением дисциплины цен (тарифов) на товары и услуги,  регулируемых государством.

1.3.Обязательства Профсоюзов

	1.3.1.Содействовать стабилизации производственных процессов в организациях путем укрепления трудовой дисциплины, контроля за соблюдением установленных законодательством режимов труда и отдыха, действующими системами оплаты труда.
	1.3.2. Инициировать заключение коллективных договоров в организациях, способствовать формированию  социального пакета организаций, созданию необходимых условий, обеспечивающих эффективный производственный процесс.
	1.3.3.Осуществлять контроль за соблюдением законодательства, обеспечивать защиту прав и интересов работников при реорганизационных процессах.

1.4.Обязательства Работодателей

	1.4.1. Разрабатывать предложения по внесению изменений в действующее законодательство, содействующие ускоренному обновлению основных фондов, повышению конкурентоспособности экономики и переходу на инновационный путь развития.
	1.4.2. Реализовывать меры направленные на реструктуризацию  и техническое перевооружение организаций, поиск и привлечение инвесторов, повышение эффективности производства.
	1.4.3.Способствовать реализации планов оздоровления организаций-должников, включая организации, на которых введено внешнее управление.
	1.4.4. Участвовать в процедурах размещения заказов на поставку продукции для районных муниципальных нужд, способствовать развитию межмуниципальной кооперации.
	1.4.5.	Способствовать увеличению объемов заключаемых договоров на поставку сырья, комплектующих и оборудования для нужд собственного производства с организациями, расположенными на территории района.
	1.4.6.	Содействовать развитию инфраструктуры малого и среднего бизнеса, расширению его взаимодействия с крупными и средними организациями.
	1.4.7. Реализовывать меры, направленные на рациональное использование топливно-энергетических ресурсов и энергосбережение.
	1.4.8. Участвовать в решении социально значимых проблем региона и осуществлять предпринимательскую деятельность на принципах социальной ответственности, определенных Социальной хартией российского бизнеса, принятой в 2008 году съездом Российского союза промышленников и предпринимателей.

1.5.Обязательства Администрации и Работодателей

	1.5.1. Содействовать установлению и расширению кооперационных  связей между организациями различных видов экономической  деятельности.
	1.5.2. Организовывать практические и консультационные  семинары и конференции по вопросам реформирования и совершенствования управления организациями.
	1.5.3. Обеспечить содействие в техническом перевооружении  и модернизации организаций различных отраслей экономики с целью обеспечения энергосбережения, рационального использования природных ресурсов, повышения инвестиционного спроса, расширения емкости внутреннего рынка.
	1.5.4. Проводить налоговую политику, направленную на создание условий для повышения конкурентоспособности экономики, перехода на инновационный  путь развития.
1.6. Обязательства Работодателей и Профсоюзов

	1.6.1.Проводить согласованные мероприятия по реструктуризации и технологическому перевооружению организаций на выпуск конкурентоспособной, в т.ч. новой продукции.
	1.6.2. Включать в коллективные договоры вопросы участия работников и их полномочных представителей в управлении организацией, изобретательской и рационализаторской деятельности.
	1.6.3.Рекомендовать при заключении отраслевых соглашений и коллективных договоров предусматривать  направление  дополнительных доходов организаций, образующихся в результате снижения  налогового бремени, преимущественно на технологическое перевооружение  и повышение заработной платы работников.

2. Развитие рынка труда и содействие занятости населения.
2.1. Обязательства Сторон

	2.1.1.	Осуществлять совместные меры, направленные на создание  дополнительных рабочих мест, предотвращение массового сокращения занятых на производстве и поддержку высвобождаемых работников, способствовать  реализации мер содействия занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, поощрять работодателей, сохраняющих действующие и создающие новые рабочие места для указанных категорий граждан, в том числе в сельском хозяйстве.
	2.1.2.	Принимать меры по обеспечению занятости населения на территории района.
	2.1.3.Содействовать обеспечению ежегодной занятости подростков и молодежи в каникулярное время.
	2.1.4. В целях повышения престижа рабочих профессий и содействия повышению квалификации работников ежегодно проводить районные конкурсы профессионального мастерства.
	2.1.5. Реализовывать меры, направленные на развитие  гибких  форм занятости лиц, осуществляющих  уход за детьми-инвалидами (в том числе занятости, связанной  с организацией  самостоятельной деятельности  гражданина, занятости на рабочих местах с полным рабочим временем и скользящим (гибким) графиком (режимом), надомной  занятости).
2.2. Обязательства Администрации

	2.2.1. Способствовать реализации мер по расширению  инвестиционной деятельности, содействовать развитию малого предпринимательства с целью создания и модернизации рабочих мест.	
	2.2.2. Принимать меры, направленные на предотвращение роста напряженности на рынке труда, а также на содействие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
2.2.3. Проводить постоянный мониторинг ситуации на рынке труда муниципального района Исаклинский.
2.2.4. Осуществлять информирование населения о положении на рынке труда муниципального района Исаклинский.
2.2.5. Осуществлять диверсификацию  профессиональных  образовательных программ  в соответствии  с кадровыми потребностями  экономики  и с учетом квалификационных  требований работодателей к  уровню готовности выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования  к профессионально-трудовой  деятельности.
	2.2.6. Осуществлять деятельность по реализации на территории муниципального района Исаклинский законодательства о  квотировании рабочих мест для инвалидов.
	2.2.7. Публиковать в средствах массовой информации сведения о состоянии рынка труда в муниципальном районе Исаклинский.
	2.2.8. Продолжить работу по развитию малого предпринимательства и самозанятости граждан на селе, стимулировать создание благоприятных условий для малого бизнеса путем развития системы микрокредитования малых предприятий.
	2.2.9. Обеспечить разработку и реализацию   программ     по созданию рабочих мест в агропромышленном секторе, обеспечивающих прирост численности занятых в районе. Оказывать финансовую поддержку инвестиционным проектам, способствующим созданию и сохранению рабочих мест и защите интересов местных товаропроизводителей. 	
2.2.10. Совершенствовать и развивать систему профессиональной  ориентации среди учащихся и выпускников общеобразовательных школ муниципального района Исаклинский.
2.3. Обязательства Профсоюзов

	2.3.1. Участвовать в обучении, переобучении незанятого населения через учебные центры Профсоюзов, а также в работе государственного казенного учреждения Самарской области «Центр занятости населения муниципального района Исаклинский».
	2.3.2. Оказывать работникам правовую помощь в вопросах занятости, приема на работу и увольнения, через коллективные договоры и отраслевые соглашения  добиваться сохранения и создания рабочих мест, обеспечения подготовки и переподготовки кадров организаций  муниципального района Исаклинский.

2.4. Обязательства   Работодателей

	2.4.1. Разрабатывать и осуществлять инвестиционные проекты в целях создания новых рабочих мест.
	2.4.2. Способствовать созданию внутрифирменной профессиональной подготовки, переподготовке и повышению квалификации персонала, особо уделяя внимание подготовке кадров массовых профессий и специальностей, на основе договорных отношений с учреждениями начального, среднего и высшего профессионального образования.
	2.4.3. Принимать меры по недопущению массового сокращения работников, а в случае его угрозы, не менее чем за 3 месяца, информировать службу занятости населения и Профсоюзы.
          Считать массовым увольнением увольнение в связи с ликвидацией предприятия любой организационно-правовой формы с численностью работающих 15 и более человек, а также в связи с сокращением численности (штатов) работников, в результате которого подлежат высвобождению 10 и более процентов работающих в течение квартала.
          2.4.4. При ликвидации предприятия или сокращения численности работающих на нем, предоставлять предупрежденным об увольнении работникам один свободный оплачиваемый день в неделю для поиска нового места работы.
	2.4.5. Способствовать трудоустройству в первоочередном порядке граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
	2.4.6.	Информировать органы службы занятости населения о появлении вакантных рабочих мест и их заполнении, приеме на работу безработных, возможности организации общественных работ и временной занятости.
	2.4.7.	Добиваться приоритетного замещения вакантных рабочих мест квалифицированных рабочих и специалистов выпускниками учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования Самарской
области.
          2.4.8.	 Участвовать в организации и проведении «Ярмарок вакансий».
	2.4.9.	Обеспечивать прохождение производственной практики для учащихся и студентов учреждений профессионального образования области, стажировать педагогов и мастеров.
	2.4.10. Способствовать повышению престижности рабочих профессий, организовывать на предприятиях конкурсы профессионального мастерства. 
	2.4.11.  Принимать меры:
	- по сокращению рабочих мест с неудовлетворительными условиями  труда;
	- по недопущению нелегальной и теневой занятости населения;
	- по стимулированию легализации заработной платы;
	- по созданию эффективных рабочих мест,  внедрению трудосберегающих   технологий, стимулированию постоянного переобучения и повышения квалификации работников.
	2.4.12. Содействовать трудоустройству безработных граждан  в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального  и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, способствовать временному их трудоустройству и проведению оплачиваемых общественных работ.
	2.4.13. Способствовать созданию в организациях структур  по работе с молодежью, молодежными объединениями с целью реализации государственной молодежной политики в муниципальном районе Исаклинский.

2.5. Обязательства Администрации и Работодателей

	2.5.1.Проводить работу по повышению профессионального уровня менеджеров высшего и среднего звена организаций района.
	2.5.2.Способствовать совершенствованию профориентации учащихся общеобразовательных школ с учетом потребности местного рынка труда.
	2.5.3.В целях обеспечения экономики района квалифицированной рабочей силой и установления устойчивой связи профессионального  образования с рынком труда разрабатывать с участием работодателей  прогноз потребителей в рабочей силе.
	2.5.4. Разрабатывать меры по стимулированию участия работодателей в развитии профессионального образования.

2. 6. Обязательства Работодателей и Профсоюзов.

	2.6.1. Оказывать работникам правовую помощь в вопросах
занятости, приема на работу и увольнения. Через коллективные договоры и
соглашения добиваться сохранения рабочих мест, повышения квалификации и
переобучения работников.
	2.6.2.   При   заключении   коллективных   договоров   и   соглашений предусматривать:
	- мероприятия, направленные на сохранение и увеличение объемов работ, числа рабочих мест;
	- организацию опережающего обучения высвобождаемых работников;
	-предоставление сверх установленных законодательством льгот и компенсаций и их финансирование за счет средств организаций;
	- запрещение сокращения работников предпенсионного возраста.

3. В сфере доходов, заработной платы и уровня жизни населения
3.1.Обязательства Сторон
	
3.1.1. Осуществлять на всех уровнях социального партнерства совместную деятельность, направленную на:
повышение реальных доходов населения;
соответствие размера оплаты труда его результатам и сложности, уровню подготовки и квалификации работников;
поэтапное доведение размера средней заработной платы в отраслях социальной сферы до уровня средней заработной платы в регионе с учетом параметров социально-экономического развития региона;
последовательное уменьшение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума,
создание условий для устойчивого роста заработной платы и повышения её удельного веса в общих доходах населения.
3.1.2. Проводить политику создания для трудоспособного населения экономических условий, позволяющих за счет собственных доходов обеспечивать более высокий уровень социального потребления, включая комфортное жилье, качественные услуги в сфере образования, здравоохранения и культуры, достойный уровень жизни в пожилом возрасте.
3.1.3. Проводить согласованные действия по повышению уровня заработной платы и контролю за соблюдением сроков ее выплаты, принимать меры по ликвидации задолженности по заработной плате в организациях.
3.1.4. Принимать меры по недопущению в отношении работников организаций муниципального района Исаклинский выплаты «теневой» заработной платы и содействовать её легализации.
3.1.5. Продолжить практику проведения консультаций по вопросу совершенствования систем оплаты труда работников, занятых в различных видах экономической деятельности.
3.1.6. Оказывать содействие организациям всех форм собственности в исполнении требований пенсионного законодательства, законодательства об обязательном пенсионном страховании, законодательства об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

3.2. Обязательства Администрации

	3.2.1.	Реализовать меры по повышению реальной заработной платы работников бюджетных учреждений, финансируемых за счет средств районного бюджета, предусматривая необходимые средства при формировании
бюджета на очередной год.
	3.2.2.	Проводить мониторинг уровня и качества жизни населения района
для оценки эффективности социально-экономических преобразований и ежегодно информировать Стороны о тенденциях изменения социально-экономических показателей.
3.3. Обязательства Профсоюзов

	3.3.1. Оказывать работникам помощь в досудебном и судебном решении вопросов взыскания задолженности по выплате заработной платы.
3.3.2. Принимать меры по приведению условий коллективных договоров в соответствие с Соглашением, а также отраслевыми соглашениями.
3.3.3. Оказывать бесплатную правовую помощь работникам по социально-трудовым и иным вопросам, касающимся сферы трудовых отношений и условий труда.
3.3.4. Обеспечивать постоянный контроль за соблюдением законодательства об оплате труда, в том числе за своевременностью и полнотой объема выплаты заработной платы, добиваться от работодателей устранения выявленных нарушений.
3.3.5. Проводить информационно-разъяснительную работу среди населения о негативных последствиях выплаты «теневой» заработной платы.

3.4. Обязательства Работодателей

	3.4.1. Гарантировать выплату заработной платы работникам в установленные Трудовым кодексом Российской Федерации и предусмотренные коллективными договорами сроки, принимать меры по погашению задолженности по заработной плате и в случае её задержки проводить индексацию в соответствии с действующим законодательством.
3.4.2. Принимать меры по установлению минимальной заработной платы не ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Самарской области.
3.4.3. Принимать меры по периодическому повышению заработной платы не ниже темпов роста величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Самарской области, сокращению разницы в оплате труда руководителей и менеджеров высшего звена и наемных работников.
3.4.4. Устанавливать тарифные ставки, оклады (должностные оклады) с учетом квалификации работников, применять системы доплат и надбавок, обусловленных характером, условиями и режимом труда, в соответствии с отраслевыми соглашениями, коллективными договорами.
3.4.5. По запросу любой из Сторон информировать её о размерах заработной платы работников организаций Самарской области и её задолженности, принимаемых мерах по погашению долгов.
3.4.6. Проводить работу по совершенствованию организации труда и заработной платы, повышению квалификации работников, росту производительности труда.

3.5.Обязательства Работодателей и Профсоюзов

	3.5.1. Проводить согласованную политику по установлению экономически обоснованных соотношений в оплате труда работников различных отраслей экономики.
3.5.2. При заключении коллективных договоров в организациях предусматривать:
конкретные дни выплаты заработной платы;
меры по повышению уровня оплаты труда низкооплачиваемых категорий работников;
соотношение тарифной части заработной платы на уровне не ниже двух третей от общего её размера;
увеличение доли оплаты труда в структуре затрат на производство продукции, оказание услуг;
повышение оплаты труда работников и уровня социальных гарантий по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами и соглашениями;
установление минимальной заработной платы без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;
индексацию заработной платы;
установление доплат работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, на основе результатов специальной оценки условий труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации;
реализацию положений отраслевых соглашений, заключенных на федеральном, региональном или территориальном уровнях;
меры по защите социально-трудовых прав молодежи;
снижение дифференциации в оплате труда;
меры по организации проведения медицинских осмотров и диспансеризации работников;
создание в организациях всех форм собственности рабочих групп по исполнению требований Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»;
вопросы обеспечения и защиты пенсионных прав работников;
предоставление отпуска с сохранением средней заработной платы беременным женщинам с ранних сроков беременности (не менее десяти недель) по личному заявлению.
3.5.3. Осуществлять совместные меры, направленные на:
своевременную выплату заработной платы, погашение её задолженности;
целевое использование средств, предназначенных на оплату труда;
выполнение условий соглашений и коллективных договоров по оплате труда;
своевременную выплату авторского вознаграждения авторам изобретений и рационализаторских предложений.
	
4.  В области социальной защиты, зашиты трудовых прав, охраны труда и экологии.
4.1.Социальная защита, защита трудовых прав

4.1.1.Обязательства Сторон

	4.1.1.1. Осуществлять меры по социальной поддержке малообеспеченной части населения со среднедушевым денежным доходом в семье ниже величины прожиточного минимума, установленного в Самарской области в расчете на душу населения.
4.1.1.2. Проводить согласованную политику по улучшению социальных условий жизни работников и членов их семей.
4.1.1.3. Принимать участие в разработке и реализации государственных программ Самарской области социально-культурной направленности.
4.1.1.4. Способствовать реализации основных направлений государственной политики по решению комплексных задач охраны здоровья населения Самарской области.
4.1.1.5. Содействовать в организации проведения профилактических мероприятий, направленных на укрепление здоровья работающего населения Самарской области, в том числе путем диспансеризации работающего населения и осуществления профилактической деятельности центров здоровья и других учреждений здравоохранения Самарской области.
4.1.1.6. Принимать участие в работе по реформированию систем обязательного социального и обязательного медицинского страхования, развитию негосударственного социального и добровольного медицинского, пенсионного страхования.
4.1.1.7. Сохранять и укреплять систему санаторно-курортного лечения и оздоровления взрослых и детей. Обеспечивать организацию отдыха и лечения работников, детей и подростков, студентов и иных категорий населения в соответствии с действующим законодательством. При формировании областного бюджета, расходов работодателей и профсоюзных организаций предусматривать ежегодное выделение необходимых средств на организацию санаторно-курортного лечения и отдыха работающих и детей.
4.1.1.8. Способствовать развитию и реализации государственной политики в сфере культуры.
4.1.1.9. Реализовать комплекс мер, направленных на обеспечение охраны материнства, отцовства и детства, социальную поддержку женщин и лиц с семейными обязанностями.
4.1.1.10. Обеспечивать финансирование и укрепление материальной базы объектов социальной сферы, находящихся в собственности (пользовании) Самарской области, Работодателей, Профсоюзов, не допускать перепрофилирования объектов социальной сферы, сферы культуры и учреждений дополнительного образования.
4.1.1.11. Разрабатывать согласованные предложения по участию в финансировании культурно-массовых, спортивных, оздоровительных мероприятий.
4.1.1.12. Осуществлять контроль за реализацией мероприятий по обеспечению оздоровления и отдыха детей в оздоровительных организациях.
4.1.1.13. Осуществлять реализацию мер, направленных на сокращение табакокурения, создание широкой социальной системы его профилактики.
4.1.1.14. Разрабатывать согласованные предложения по обеспечению доступности услуг в сфере образования, культуры и здравоохранения.
4.1.1.15. Реализовывать меры по поддержке деятельности стационарных детских оздоровительных учреждений.
4.1.2. Обязательства Администрации
          4.1.2.1. Осуществлять меры адресной социальной поддержки малоимущих граждан и отдельных социально незащищенных групп населения в соответствии с Законом Самарской области    от 06.05.2000 г. № 16-ГД «О социальной помощи в Самарской области» и ежегодно разрабатываемыми мероприятиями по социальной поддержке населения района.
	4.1.2.2. При формировании бюджета муниципального района предусматривать ежегодное увеличение финансирования социальной сферы, формирование социальных статей осуществлять с учетом мнения Сторон.
4.1.2.3. Предусматривать в бюджете муниципального района средства на обеспечение жильем отдельных категорий граждан в соответствии с действующим жилищным законодательством, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) и не имеющих закрепленного жилого помещения.
4.1.2.4. Оказывать поддержку профессиональным образовательным организациям, учреждениям культуры, иным учреждениям социальной сферы муниципального района Исаклинский в рамках действующего законодательства.
4.1.2.5. Осуществлять реализацию муниципальных программ в соответствии с Приложением № 1 к Соглашению.
4.1.2.6. Создавать условия для оказания доступной и качественной медицинской помощи детям и матерям.
4.1.2.7. Проводить анализ положения с летними оздоровительными детскими лагерями и принимать меры к расширению масштабов и повышению качества их работы.
4.1.3.Обязательства Профсоюзов
	4.1.3.1. Проводить работу по увеличению количества профсоюзных организаций в организациях всех форм собственности и численности их членов для обеспечения защиты прав и интересов работников.
4.1.3.2. Осуществлять профсоюзный контроль за выполнением коллективных договоров, законов и иных нормативных правовых актов о труде и охране труда, оказывать необходимую правовую помощь работникам и защищать их трудовые права, в том числе в судебном порядке.
4.1.3.3. Вносить в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности должностных лиц за нарушение норм трудового законодательства, не обеспечивающих заключение и выполнение коллективных договоров и соглашений.
4.1.3.4. Совершенствовать и повышать эффективность механизмов досудебной защиты трудовых и социальных прав работников.
4.1.3.5. Оказывать помощь работникам в оформлении документов по пенсионному обеспечению.
4.1.3.6. Создавать при профсоюзных организациях комиссии по вопросам обязательного социального страхования и пенсионным вопросам с привлечением к их работе представителей работодателя.
4.1.3.7. Осуществлять контроль за соблюдением законных прав и интересов застрахованных в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
4.1.3.8. Проводить информационно-разъяснительную работу в трудовых коллективах по вопросам пенсионного страхования, повышения заинтересованности личного участия работников в формировании пенсионного капитала.
4.1.3.9. Добиваться включения в коллективные договоры обязательств работодателей, направленных на обеспечение пенсионных прав работников, а также социального страхования, своевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации.
4.1.4. Обязательства Работодателей
4.1.4.1. Своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и обязательное медицинское страхование, обеспечивать погашение задолженности прошлых лет.
4.1.4.2. Своевременно и в полном объеме представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации в Самарской области документы, необходимые для назначения трудовых пенсий работникам, отчетность по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, отчетность по персонифицированному учету.
4.1.4.3. Предусматривать в коллективных договорах:
средства на частичную оплату путевок в детские санатории и оздоровительные лагеря;
компенсацию части затрат работников на погашение ипотечных кредитов, а также кредитов на приобретение жилья;
меры по совершенствованию системы добровольного медицинского страхования, а также дополнительного пенсионного обеспечения работников.
4.1.4.4. Не допускать снижения уровня мер социальной поддержки, зафиксированных в территориальных и отраслевых (межотраслевых) соглашениях.
4.1.4.5. В целях привлечения и закрепления квалифицированных специалистов рассматривать возможность оказания различных форм поддержки работников в улучшении жилищных условий.
4.1.4.6. При ликвидации юридических лиц - работодателей осуществлять своевременный расчет и внесение капитализированных платежей, предназначенных для удовлетворения требований граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, и предоставлении обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний застрахованным и лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованных в результате наступления страховых случаев.

4.1.5. Обязательства Работодателей и Профсоюзов

4.1.5.1. При заключении коллективных договоров в организациях не допускать снижения уровня мер социальной поддержки, предусмотренных территориальными и отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, а также предусматривать
отчисление денежных средств профсоюзным органам на социально-культурную, изобретательскую, рационализаторскую и иную работу;
отчисление взносов работодателями в пользу застрахованных лиц, вступивших в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии;
меры по социальной поддержке работников, проживающих в зданиях жилого фонда организаций, и установление ставок оплаты жилья и коммунальных услуг, не превышающих ставок, определённых органами местного самоуправления для муниципального жилья;
средства на содержание социальной сферы, предоставление льготных путевок на санаторно-курортное лечение работникам по согласованию с профсоюзными органами и частичную компенсацию оплаты путевок на санаторно-курортное лечение работников и членов их семей;
проведение аттестации работников бюджетной сферы на получение квалификационной категории;
меры по закреплению молодых специалистов на рабочих местах, поддержке их инициатив, защите социально-трудовых прав молодёжи;
обеспечение финансирования (в размере не менее 2% от фонда оплаты труда) мероприятий по формированию системы профессионального развития персонала на производстве (повышение квалификации, переподготовка, сертификация и т.п.);
использование возможности негосударственных пенсионных фондов для повышения социальной защищенности своих работников;
доставку работников служебным транспортом к месту работы или предоставление дотаций на проезд;
организацию регулярного горячего питания работников в организациях;
поддержку работников, имеющих несовершеннолетних детей;
материальную помощь при выходе на пенсию;
составление и утверждение сметы затрат на проведение работ по патентно-лицензионной, изобретательской и рационализаторской деятельности;
меры, направленные на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью.
4.1.5.2. Принимать участие в решении спорных вопросов исполнения работодателем требований пенсионного законодательства, законодательства об обязательном пенсионном страховании и законодательства о страховых взносах.
4.1.5.3. Принимать меры по борьбе с курением на рабочих местах и защите некурящих сотрудников от табачного дыма. При заключении коллективных договоров предусматривать меры по запрету и ответственности за курение на рабочих местах, в закрытых помещениях организации, мотивации к отказу от курения и приобщения к здоровому образу жизни.
4.1.5.4. Постоянно совершенствовать формы и методы работы по созданию условий, стимулов и личной заинтересованности работников в улучшении работы организаций путем подачи и внедрения рационализаторских предложений.

4.2. Охрана труда, культура здоровья  и экология
4.2.1.Обязательства Сторон
	
	4.2.1.1. Проводить целенаправленную работу по обеспечению конституционного права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям безопасности и гигиены.
	4.2.1.2. Проводить анализ состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях района и принимать меры по улучшению условий и охраны труда,  профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
	4.2.1.3. Принимать меры по повышению уровня информированности работников об условиях и охране труда, производственном травматизме и профессиональной заболеваемости в организациях района, по запросу сторон представлять соответствующую информацию. Организовывать и ежегодно проводить смотры-конкурсы состояния условий и охраны труда в организациях района.
	4.2.1.4. Принимать меры по организации и проведению обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда  работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей.
	4.2.1.5. Осуществлять организацию обучения по охране труда  отдельных категорий  лиц, застрахованных от несчастных случаев  на производстве и профессиональных заболеваний.
	4.2.1.6. Осуществлять взаимодействие с федеральными органами государственного надзора и контроля по вопросам санитарного, природоохранного законодательства и законодательства в области охраны труда.
4.2.1.7. Принимать меры по соблюдению норм природоохранного законодательства.
	4.2.1.8. Осуществлять меры по повышению культуры здоровья в организациях в соответствии с муниципальными программами по культуре здоровья, коллективными договорами, способствовать реализации проекта «Культура здоровья в коллективе».
4.2.1.9. Распространять передовой опыт работы в области охраны труда, организовывать совместные научно-практические конференции, совещания, семинары.
4.2.2.Обязательства Администрации

	4.2.2.1.Обеспечить реализацию государственной политики в области охраны труда в рамках отдельных государственных полномочий в сфере охраны труда, переданных органам местного самоуправления муниципального образования. Осуществлять управление охраной труда на территории района.
	4.2.2.2.Обеспечить выполнение муниципальной программы «Улучшение условий и охраны труда в муниципальном районе Исаклинский Самарской области на 2016-2018 годы», утвержденной постановлением Администрации муниципального района Исаклинский от 19.11.2015 г. № 1118.
	4.2.2.3.Обеспечивать подготовку, направление сторонам и другим заинтересованным органам ежегодного доклада о состоянии условий и охраны труда в районе и принимаемых мерах по их улучшению.
	4.2.2.4. Осуществлять организацию  обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций, расположенных на территории  муниципального района Исаклинский.
4.2.2.5. Регулярно информировать население о состоянии условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, экологической безопасности.
	4.2.2.6. Осуществлять реализацию мероприятий в сфере охраны  окружающей среды и природопользования на территории  муниципального района Исаклинский.

4.2.3. Обязательства Профсоюзов

	4.2.3.1. Взаимодействуя с государственными органами осуществлять контроль за соблюдением норм и правил охраны труда, предоставлением гарантий и компенсаций за работу во вредных условиях.
	4.2.3.2. Организовывать проверку знаний по охране труда и обучение профсоюзного актива.
	4.2.3.3. Принимать участие в создании комитетов (комиссий) по охране труда в организациях района.
	4.2.3.4. Участвовать в расследовании несчастных случаев на производстве, отстаивать, в том числе в суде, интересы работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве, получивших профессиональное заболевание.
	4.2.3.5. Оказывать бесплатную консультационную помощь по вопросам охраны труда и экологии.
4.2.3.6. Обеспечивать включение в коллективные договоры мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда, обеспечение работающих сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другим средствами индивидуальной защиты, предоставление работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, льгот и компенсаций, предусмотренных действующим законодательством, а так же с учетом финансово – экономического положения работодателя дополнительных льгот и компенсаций.

4.2.4. Обязательства   Работодателей

	4.2.4.1. Организовывать работу по охране труда в организациях в соответствии с действующим законодательством и Соглашением.
4.2.4.2. Способствовать развитию института уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда в организациях муниципального района Исаклинский.
4.2.4.3. Осуществлять финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в размере не менее 0,2% от суммы затрат на производство продукции (выполнение работ, оказание услуг).
4.2.4.4. Обеспечивать на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда первоочередное проведение специальной оценки условий труда, обеспечивать работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты.
4.2.4.5. Обеспечивать повышение квалификации работников служб охраны труда.
4.2.4.6. Принимать меры по выводу из эксплуатации морально устаревшего и физически изношенного оборудования, угрожающего жизни и здоровью работников, внедрять оборудование и технологические процессы, исключающие воздействие на работника неблагоприятных факторов производственной среды и трудового процесса.
4.2.4.7. Обеспечивать условия для осуществления государственного надзора и контроля, профсоюзного контроля техническими инспекторами труда, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов по охране труда.
4.2.4.8. Включать представителей работников технических инспекций труда Профсоюзов в комиссии, принимающие в эксплуатацию вновь вводимые и реконструируемые производственные объекты, средства производства, объекты социальной сферы.
4.2.4.9. Обеспечивать выполнение требований экологической безопасности, разрабатывать и реализовывать мероприятия по оздоровлению экологической обстановки в организациях, осуществлять переработку и обезвреживание промышленных и бытовых отходов.
4.2.4.10. Обеспечить информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, степени риска повреждения здоровья, размерах полагающихся им компенсаций и необходимых для выполнения работ средствах индивидуальной защиты.

4.2.5. Обязательства Работодателей и Профсоюзов

	При заключении коллективных договоров и соглашений Работодатели и Профсоюзы в объёме своих полномочий принимают на себя обязательства, предусмотренные отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями всех уровней, в том числе:
по обеспечению безопасных условий труда работников;
по предоставлению оплачиваемого времени уполномоченным (доверенным) работникам по охране труда и членам комитетов (комиссий) по охране труда для выполнения возложенных на них обязанностей по контролю за состоянием условий и охраны труда;
по предоставлению дополнительно к установленным действующим законодательством компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, получивших трудовое увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья при исполнении работниками трудовых обязанностей;
по обеспечению условий для проведения производственной гимнастики и занятий физической культурой и спортом в организациях;
по обеспечению льготным и бесплатным горячим, лечебно-профилактическим питанием работников;
по обязательному заключению и финансовому обеспечению соглашения по охране труда, являющемуся, как правило, приложением к коллективному договору.

5.  Социальное партнерство и координация действий Сторон соглашения
5.1.	Обязательства Сторон

	5.1.1. Способствовать:
заключению и реализации отраслевых, территориальных соглашений и коллективных договоров организаций;
эффективной работе территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;
вовлечению более широкого круга работодателей в систему социального партнерства на территории муниципального района Исаклинский;
проведению обучения сторон социального партнерства нормам и правилам коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений;
развитию практики коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района Исаклинский.
5.1.2. Официально информировать друг друга о принимаемых решениях по социально-экономическим вопросам.
5.1.3. Обеспечивать представителям Сторон возможность принимать участие на всех уровнях в рассмотрении социально-трудовых и связанных с ними экономических вопросов.
5.1.4. Способствовать предотвращению коллективных трудовых конфликтов в рамках действующих комиссий, рабочих групп.
5.1.5. Проводить согласованную политику по укреплению действующих объединений профсоюзов и работодателей муниципальных образований в Самарской области.
5.2.	Обязательства Администрации

	5.2.1. Привлекать представителей Сторон к участию в работе комиссий, рабочих групп, образованных для рассмотрения социально-значимых вопросов.
          5.2.2. Направлять разработанные проекты законодательных актов, нормативных правовых и иных актов по вопросам регулирования социально – трудовых отношений, документы и материалы, необходимые для их обсуждения, на рассмотрение в трехстороннюю комиссию по регулированию социально – трудовых отношений в муниципальном районе Исаклинский. Установить срок их рассмотрения 30 дней.
	
5.3. Обязательства Профсоюзов

	5.3.1. При разрешении трудовых конфликтов отдавать предпочтение проведению переговоров и примирительных процедур.
	5.3.2.Разрабатывать и предоставлять предложения по совершенствованию работы по улучшению условий и охраны труда.
	5.3.3. Добиваться заключения коллективного договора в каждой организации, которая имеет первичный профсоюзный орган, осуществлять контроль за их выполнением.
5.4. Обязательства Работодателей

	5.4.1. Признавать необходимость соблюдения прав и гарантий профсоюзной деятельности, не препятствовать созданию и функционированию профсоюзов в организациях независимо от их организационно-правовой формы.
          5.4.2. При наличии письменных заявлений работников вне зависимости от членства в профсоюзной организации ежемесячно и бесплатно одновременно с начислением заработной платы перечислять на счета профсоюзов членские профсоюзные взносы и денежные средства из заработной платы работников на условиях и в порядке, установленных коллективными договорами, отраслевыми соглашениями.
	5.4.3.	Способствовать   формированию   организационных   структур
Работодателей в районе.
	5.4.4.	Участвовать в работе по заключению коллективных договоров и обеспечивать реализацию их положений.
	5.4.5.	Обеспечивать условия для осуществления государственного и
профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства.
	5.4.6.	Безвозмездно предоставлять выборным профсоюзным органам
первичной     профсоюзной     организации     необходимые     условия     для осуществления уставной деятельности, предусмотренные статьей 377 Трудового кодекса Российской Федерации.

ПI. Организация контроля за выполнением
 трехстороннего соглашения

	1. Стороны на заседаниях Комиссии совместно определяют меры по реализации обязательств настоящего трехстороннего соглашения с указанием ответственных и сроков выполнения.
	2. Средства, направляемые на реализацию обязательств и муниципальных программ, предусматриваются в районном бюджете, в планах хозяйственной деятельности организаций и сметах профсоюзов.
	3. Организация контроля за выполнением индивидуальных обязательств осуществляется каждой из Сторон самостоятельно в соответствии с их функциями и организационными принципами деятельности.
	4. Комиссия ежегодно рассматривает ход выполнения обязательств в соответствии с настоящим трехсторонним соглашением и принимает соответствующие решения.
	5. Контроль за выполнением решений Комиссии, принимаемых во исполнение совместных и индивидуальных обязательств Сторон, осуществляется координатором Комиссии.
	6. Стороны через средства массовой информации регулярно информируют население о своей деятельности по развитию социального партнёрства, результатах работы Комиссии по выполнению настоящего
трехстороннего соглашения.
	7. Каждая из Сторон в трехмесячный срок после подписания настоящего трехстороннего соглашения разрабатывает и представляет в Комиссию план мероприятий, необходимых для реализации принятых обязательств, с
указанием конкретных сроков и ответственных за исполнение членов Комиссии.
	8. В целях дальнейшего развития системы социального партнерства, повышения его эффективности, непосредственного воздействия на решение социально-экономических  проблем  развития  района  Стороны  обязуются проводить консультации по вопросам формирования и проведение социально экономической политики.

IV.  Заключительные положения

	1. Лица, виновные в нарушении или невыполнении обязательств по настоящему трехстороннему соглашению, непредставлении информации необходимой  для осуществления контроля за выполнением настоящего трехстороннего соглашения, несут ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
	2. Внесение изменений в Соглашение производится по взаимному согласию Сторон. Предложения о внесении изменений рассматриваются Сторонами в 30-дневный срок со дня поступления предложений и утверждаются на очередном заседании Комиссии.
	3. Текст трехстороннего соглашения публикуется в районной газете «Исаклинские вести».
	4. Трехстороннее соглашение вступает в силу с  1 января 2017 года и действует по 31 декабря 2019 года.

Совершено в селе Исаклы
20 декабря 2016 года в четырех подлинных экземплярах.

Глава муниципального района Исаклинский Самарской области

________В.Д. Ятманкин

Председатель райкома
профсоюза работников
образования

_______Г.С. Акулинина

Председатель собрания работодателей в муниципальном районе Исаклинский

__________В.Г. Стекольщиков